總局系統深入開展主題教育工作取得實效

編者按：總局系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，各部門各單位牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊緊錨定目標任務、重點措施，結合工作實際，豐富學習內容，創新學習形式，不斷推動主題教育走深走實，以實干擔當促進各項工作高質量發展。

辦公廳 以“八個注重” 推進主題教育走深走實

主題教育開展以來，辦公廳堅持做好“八個注重”。一是注重對標對表，認真學習領會習近平總書記重要講話精神和中央指導組、總局黨組部署要求。二是注重高點定位，高標準制定實施方案。三是注重全員覆蓋，總局局長、黨組書記高志丹以普通黨員身份參加辦公廳黨支部主題教育，對辦公廳主題教育悉心指導，并給予充分肯定。四是注重深學細悟，通過依次領學、每日推送、邀請文件起草人深入解讀等方式，拓展主題教育廣度和深度。五是注重學學相長，參觀見學不請解說員，支部黨員通過自學，相互講解、交流感悟，避免走馬觀花、浮于表面。六是注重立行立改，深入調研辦公廳工作存在的深層次問題，優化調整處室職能、制定修訂制度規范，以整改成效提升辦公廳自身建設。七是注重融會貫通，將主題教育與中央機動巡視、大興調查研究之風、思想道德和作風建設專項治理等部署同步推進。八是注重示范引領，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。

政法司 聚焦重大改革發展任務 強化理論學習和調查研究

一是聚焦重大改革發展任務，將主題教育同正在開展的《習近平關于體育工作論述摘編（2023年版）》編輯、全國體育重要會議籌辦、足球項目全國調研、新修訂的體育法貫徹落實等政策法規重點工作同部署、同落實、同推進。二是深入開展調查研究，慎重確定調研主題，細致制定調研方案，積極開展足球管理體制機制健全優化調研、足球競賽體系構建完善調研、瓊中女足調研、體育組織改革調研、體育強國建設和“十四五”體育發展規劃中期評估調研等工作，進一步明晰目標方向，推進任務落實。三是強化理論研究學習，組織全司同志圍繞全民健身、競技體育、青少年體育、體育產業等業務領域和法治政府、職業體育、體育賽事管理等重要工作分25個專題撰寫《體育領域各項工作概述》，扎實推動主題教育進一步走深走實。

群體司 以高質量開展主題教育推動全民健身事業高質量發展

一是在“以學鑄魂”上下深功夫、苦功夫。制定學習計劃集中系統學習原著，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神。組織黨員干部參觀見學，與相關單位黨支部開展聯學座談。圍繞“中國式現代化”、習近平總書記關于全民健身工作的重要論述等開展專題研討。

二是深入一線開展常態化調查研究。形成支部開展調查研究具體安排，既圍繞群眾體育整體情況，又聚焦專項領域；既有支部負責人帶隊調研，又有具體工作人員針對性調研；既結合出差、參會、學習等調研，又直奔具體目標調研。

三是邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改。對照檢視問題清單逐項整改，開展以處室為單位的作風問題查擺，引導黨員干部將踏實、務實、扎實的作風體現在工作中。

四是解決群眾急難愁盼問題。針對12個調研主題和10個民生項目清單問題“對癥下藥”解決群眾“健身去哪兒”難題。主題教育開展以來，推出2023年全民健身線上運動會、實施全民健身場地設施提升行動（2023-2025年）、啟動“萬村女性社會體育指導員培訓計劃”、開展科學健身指導基層行等一批工作成果，切實提高群眾幸福感獲得感。

競體司 以解決問題檢驗主題教育成效

競體司牢牢把握主題教育的實踐性，做到開展主題教育與推動中心工作兩手抓、兩促進。堅持問題導向，認真查找影響制約競技體育事業高質量發展的問題、推動體育事業改革發展急需解決的問題、基層期盼民心所向的問題等，以解決問題、推動發展的實際行動檢驗主題教育的成效。

首先是把開展主題教育與落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神結合起來。反復學習對照，查擺在學習領會和貫徹落實上的差距和不足，狠抓整治整改。其次是把開展主題教育與完成競體司重點任務結合起來。聚焦競技體育中心工作存在的賽事監管制度體系不健全、賽風賽紀問題頻發、推進“三大球”振興發展的組織領導體系建設不完善、備戰工作統籌力度不夠等6大問題，形成問題清單，制定整治方案，逐一推進整改；開展國家隊“學思想、強擔當、立新功”活動，推動各項目國家隊提高政治站位，強化使命擔當，堅定在巴黎奧運會和米蘭冬奧會再立新功的信心決心；加強備戰工作統籌，建立備戰信息員制度，完善周報制度，全面、及時掌握各項目和重點人員備戰情況；針對足球項目和優勢項目發展問題，制定調研方案并啟動調研；針對畸形“飯圈文化”向國家隊運動員侵襲的問題，組織競體司青年理論學習小組開展“關鍵小事”調研。聚焦備戰隊伍所盼所需，制定了配合人事司、經濟司積極爭取國家隊訓練津貼、做好杭州亞運會和巴黎奧運會選拔、成立備戰專班等三項“民生清單”，積極解決問題、為民造福。

青少司 聚焦強國建設 狠抓落地見效

深化理論學習，夯實思想基礎。青少司目前已進行8次集體學習和4次交流研討，力求把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”。

以問題為導向，大興調查研究。結合青少年體育工作實際，確定3個調研課題，分別是“三大球”青少年賽事體系建設、青少年體質健康促進工作、全國體校后備人才培養現狀及發展研究，由每名班子成員分別牽頭1項。目前已開展青少年“三大球”調研5次、體教融合和青少年健康促進調研4次、后備人才培養和體校調研3次。根據調研情況，及時梳理更新問題清單和整改方案，推動主題教育接地氣、求實效、促發展。

堅持學習對照和檢視整改同步進行。青少司梳理出8條主題教育問題清單、10條整改措施，4條干部隊伍教育整頓和作風建設問題清單、6條整改措施，建立整改督辦臺賬，深刻檢視剖析，逐條逐項整改，力爭把“問題清單”變為“成效清單”。

經濟司 聯學共建聚合力 互幫互促共發展

基于總局經濟司與中央國家機關政府采購中心在集中采購方面有密切業務聯系，雙方通過聯學共建互通有無、取長補短、相互促進。

6月8日下午，兩個單位在總局訓練局進行了調研交流。共同參觀了榮譽館，走進康復中心參觀并體驗了運動員們平時使用的設備。在座談會中，經濟司報告了近年來總局系統在國采中心采購情況，提到了過程中遇到的問題和困難，并希望國采中心在信息化及服務類采購、工程采購、公共資源交易等方面給予總局進一步指導、幫助。國采中心介紹了業務分布及流程，就總局提出的問題和困難給予了具體回應。通過本次深入交流，雙發搭建起溝通機制，進一步促進在政府采購、公共資源交易等方面的合作。

人事司 開展“內強素質、外樹形象”專項行動

一是堅持問題導向，制定問題清單。每名干部通過分析個人、所在處存在問題，提出人事司、人事司領導班子存在問題280余條，在主題教育十條“問題清單”基礎上，形成了更為細化具體的“問題清單”并深入剖析根源，找準癥結所在，制定整改舉措。

二是統籌學、查、改、辦，做實專項行動內容。經廣泛征求意見和充分討論，人事司形成“建立10項制度、抓好5件急事、破解1個難題”的體系化落實舉措。通過體系化落實舉措及相應配套制度性安排，專項行動有方向、有目標、有部署、有要求、有落實、有檢查。

三是聚焦重點任務，強化擔當作為。人事司研究擬定干部選拔任用工作計劃，加大優秀年輕干部使用力度，優化領導班子結構。研究擬定體育強國人才支撐計劃，加強體育人才隊伍建設前瞻性研究、長遠性安排。持續推進國家隊訓練津貼政策申請延續執行工作，積極爭取人社部、財政部支持。及時部署中央機動巡視立行立改工作，研究擬定了加強協會黨建、人事、薪酬管理的二十條舉措。

四是加大調研力度，強化服務意識。推動人事司服務國家隊聯絡員制度落地實施，全體干部作為聯絡員與全部42個夏奧項目國家隊取得聯系，面對面了解國家隊備戰過程中存在的人事服務保障問題。

外聯司 把準工作方向 強化外事擔當

第一聚焦“提高政治三力、樹牢外事三觀”強化理論武裝，始終把準體育對外工作正確方向。第二圍繞“推進強國建設，強化外事擔當”調查研究，著力提升體育外事工作治理水平。重點圍繞提升國際影響力和話語權、防范外部風險和維護核心利益、完善體育對外“大協同”機制、優化體育外事管理服務等目標任務廣泛深入調研。第三結合“應對新挑戰、解決老問題”檢視整改，破解制約體育對外工作的體制機制問題。在提升國際影響力和話語權、解決外事工作弱化虛化邊緣化、堅持外事工作“一盤棋”等存在的體制機制問題上下功夫。第四按照“做好統籌協調、堅持立行立改”推動發展，確保主題教育和專項整治成果落地生效。支部書記切實履行第一責任人職責，副組長和各成員分工負責，統籌推進主題教育和中央巡視整改、思想道德和作風建設專項治理、干部隊伍教育整頓各項工作。對學習研討、調查研究、檢視問題等過程中發現的問題隨時納入清單，及時推進整改。其中在外事業務培訓、國際體育組織人才培養、外事管理服務等方面已采取多項舉措，取得良好成效。

科教司 推進“干凈的國家隊反興奮劑生態體系”建設

結合2022年以來出現多例國家隊興奮劑違規事件和肉食品安全管理等問題，以及備戰杭州亞運會和巴黎奧運會反興奮劑嚴峻形勢，科教司于2023年1月至5月完成“干凈的國家隊反興奮劑生態體系”階段性督導調研，旨在準確識別當前國家隊興奮劑風險和問題，明確新時期國家隊反興奮劑工作目標任務，制定“干凈的國家隊反興奮劑生態體系”建設實施路線圖。

堅持全面和深入相結合。對85支國家隊、150個隊組、65個基地開展全覆蓋的書面調研；對8支重點國家隊、6個基地和7個省市開展“四不兩直”的督導式和駐隊式調研。堅持以運動隊為核心。幫忙不添亂，書面調研以自查自糾方式開展，幫助隊伍管理提升，現場調研與隊伍同吃同住，身心與隊伍在一起，解決隊伍實際問題。堅持調查與研究相結合。多次召開項目研究閉門會，將隊伍的歷史數據、書面調研材料與現場調研情況交叉對比、研究討論，鎖定問題，尋根溯源，提出切實可行的解決方案。調研后及時向隊伍反饋，確保辦法從隊伍中來，誕生在隊伍，為隊伍所用，讓隊伍所喜。

通過階段性調研，明確了競技體育和反興奮劑工作“雙提升”的目標，鎖定了國家隊人員“流動性”突出及其衍生出的反興奮劑工作專業性不強、工作不細不實、思想掌握不準、教育不入腦入心、基地和省市外部多風險等問題，并形成反饋清單和任務清單，進一步推進“干凈的國家隊反興奮劑生態體系”建設，實現杭州亞運會和巴黎奧運會中國體育代表團興奮劑問題“零出現”。

宣傳司 在守正創新中 開拓工作新局面

深學細悟，理論學習走深走實。學習力求實效，學原文、悟原理，認真學習習近平總書記關于體育的重要論述；結合宣傳文化工作需要，專題學習習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神等體育宣傳文化有關內容。

動真碰硬，抓整改樹立良好風氣。一是主要負責同志切實履行第一責任人職責，班子成員認真履行“一崗雙責”，統籌推進主題教育、思想道德和作風建設專項治理、干部隊伍教育整頓等工作。二是發揚自我革命精神，下大力氣改進檢視發現的問題，制定《宣傳司工作紀律規定》、開展黨風廉政教育，打造優良的工作作風。

守正創新，轉方式促工作求實效。以學促干，創新工作方式方法，開展調查研究，深入一線開展“中央媒體小分隊下基層采風”等活動，以宣傳促鄉村振興；加強頂層設計，印發《進一步加強運動項目文化規范化建設的指導意見》，推動運動項目文化高質量發展,推動構建中國體育文化自信，大力宣介體育正能量，啟動“中華體育精神頌”系列工作。

機關黨委 以學促干 先學先做

堅持守正創新，豐富形式載體。通過扎實制定學習計劃，召開支部會議、辦好主題黨日、重點舉辦讀書班、組織參加知識挑戰賽和輔導講座、策劃體育特色專題學習、在國家隊舉辦主題活動、做好青年座談會和青年演講比賽等方式，將個人自學、集體學習、輔導講座、視頻學習有效結合，在工作中做到對黨的創新理論先學一步、學深一層。

強化問題導向，深入調查研究。確定“加強協會黨的領導”和“加強基層黨支部戰斗堡壘作用發揮”兩個調研主題并有序開展調研。已單獨開展1次調研、隨中央主題教育第二十七指導組開展8次調研，實打實解決問題。此外，還以“支部主題黨日”活動為抓手，分組采取“四不兩直”的方式每月前往各部門各單位調研活動開展情況。

狠抓落地見效，抓好整改整治。機關黨委認真組織各處深入查找問題，查擺出13項問題，并提出15條整改措施。其中總局系統黨建工作中存在的2個問題被納入《黨組問題清單》。同時，機關黨委抓好總局系統整改整治工作，審核把關總局系統各部門各單位問題清單636條，舉措1396條，匯總形成總局黨組問題清單，共包含14個問題、38項措施，明確整改時限和責任司局，推動整改整治落地落實。

離退干局 匯聚銀發力量 彰顯紅色擔當

為貫徹落實總局領導“發揮老黨員作用，弘揚中華體育精神，推動主題教育全面深入開展”的要求，離退休干部局召開了系列座談會，以多種方式強化落實。

一是組織專題學習，并在全局展開深入研討。二是組織專題座談。邀請總局系統部分離退休干部圍繞“弘揚體育精神，傳承體育文化”進行交流發言。結合部級老領導支部調研，組織老領導為體育強國建設建言獻策。三是通過離退休干部黨務工作者培訓進一步督促離退休干部老黨員帶頭學習必讀資料，認真讀原著學原文悟原理，增進老黨員的學習自覺性、主動性。將廣大離退休干部的思想和行動凝聚到主題教育精神上來，落實到開創體育強國建設新局面上來。